En la COP15, celebrada en Montreal del 7 al 19 de diciembre de 2022, todas las partes del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica adoptaron el Marco Global de Biodiversidad, para proteger al menos el 30% de las tierras y aguas del planeta de aquí a 2030. Se trata de un acuerdo muy significativo, ante el declive de la biodiversidad en todo el mundo: casi un millón de plantas y animales corren peligro de extinción en las próximas décadas. Este acuerdo, si se aplica, tiene la capacidad de detener la sexta gran extinción de la Tierra. Es fundamental para el bienestar humano y para un planeta sano, así como para la prosperidad económica de todos los seres humanos. Necesitamos este acuerdo para ayudarnos a vivir en equilibrio y en armonía con la Madre Tierra.

El marco se construye en torno a una teoría del cambio que reconoce que es imperativa una acción política urgente a nivel mundial, regional y nacional para lograr un desarrollo sostenible, de modo que los motores del cambio indeseable que han exasperado la pérdida de biodiversidad se reduzcan y/o inviertan para permitir la recuperación de todos los ecosistemas, para vivir en Armonía con la Naturaleza en 2050.

Visión 2050 y Misión 2030 – La visión es un mundo que viva en armonía con la naturaleza donde «para el 2050, la diversidad biológica se valora, conserva, restaura y utiliza sabiamente, manteniendo los servicios de los ecosistemas, sosteniendo un planeta sano y brindando beneficios esenciales para todos«. La Misión consiste en «adoptar medidas urgentes para detener e invertir la pérdida de biodiversidad a fin de poner a la naturaleza en la senda de la recuperación en beneficio de las personas y del planeta, conservando y utilizando de forma sostenible la biodiversidad y garantizando la participación justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos, al tiempo que se proporcionan los medios necesarios para su aplicación».

Algunos de los puntos destacados:

• Utilizar el marco, incluyendo su Visión, Misión y Objetivos como plan estratégico para la aplicación del Convenio y sus protocolos, para una acción transformadora mis gobiernos y con la participación de toda la sociedad para detener la pérdida de biodiversidad.
• La aplicación debe guiarse por el principio de equidad intergeneracional, cuyo objetivo es satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades y garantizar una participación significativa de las generaciones más jóvenes en los procesos de toma de decisiones a todos los niveles.
• El marco reconoce las importantes funciones y contribuciones de los pueblos indígenas y las comunidades locales como custodios de la biodiversidad y socios en la conservación, restauración y uso sostenible. Los planes de aplicación deben garantizar que sus derechos, conocimientos, incluidos los conocimientos tradicionales asociados a la biodiversidad, innovaciones, cosmovisiones, valores y prácticas de los pueblos indígenas y las comunidades locales sean respetados, documentados y preservados con su consentimiento libre, previo e informado, incluida su participación plena y efectiva en la toma de decisiones.
• Es un marco para todos: para todo gobierno y toda la sociedad. Su éxito requiere voluntad política y reconocimiento al más alto nivel de gobierno, y se basa en la acción y la cooperación de todos los niveles de gobierno y de todos los actores de la sociedad.
• La aplicación del marco debe seguir un enfoque basado en los derechos humanos que respete, proteja, promueva y cumpla los derechos humanos.
• El marco reconoce el derecho humano a un medio ambiente limpio, sano y sostenible.
• Los objetivos y metas del marco están integrados y pretenden contribuir de forma equilibrada a los tres objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biológica: (1) conservación de la diversidad biológica; (2) utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica y (3) participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos.
• El marco es una contribución a la consecución de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en sus tres dimensiones: medioambiental, social y económica.
• El marco contiene 23 objetivos mundiales orientados a la acción que requieren medidas urgentes durante el decenio hasta 2030. La implementación de los objetivos debe iniciarse inmediatamente y completarse para 2030.
• Garantizar que, para 2030, al menos el 30% de las zonas de ecosistemas terrestres degradados, de aguas continentales, costeros y marinos sean objeto de una restauración efectiva para mejorar la biodiversidad y las funciones de los ecosistemas. Asimismo, conservar y gestionar el 30% de las zonas terrestres, de aguas continentales, costeras y marinas importantes para la diversidad y las funciones y servicios de los ecosistemas.
• Eliminar, minimizar, reducir y/o mitigar los impactos de las especies invasoras y exóticas sobre la biodiversidad y los servicios de los ecosistemas…
• Reducir los riesgos de contaminación y el impacto negativo de la contaminación procedente de todas las fuentes, para 2030, a niveles que no sean perjudiciales para la biodiversidad y los ecosistemas…
• Minimizar el impacto del cambio climático y la acidificación de los océanos sobre la biodiversidad y aumentar su resiliencia mediante acciones de mitigación, adaptación y reducción del riesgo de desastres, incluyendo soluciones basadas en la naturaleza y/o enfoques basados en los ecosistemas…
• Garantizar que las zonas dedicadas a la agricultura, la acuicultura, la pesca y la silvicultura se gestionan de forma sostenible, en particular mediante el uso sostenible de la biodiversidad…
• Garantizar que se anima y se capacita a las personas para que tomen decisiones de consumo sostenibles, incluso mediante el establecimiento de marcos políticos, legislativos o normativos de apoyo, la mejora de la educación y el acceso a información pertinente y precisa y a alternativas para 2030; reducir el desperdicio de alimentos y el consumo excesivo.
• Para 2025, identificar y eliminar, eliminar gradualmente o reformar los incentivos, incluidas las subvenciones, perjudiciales para la biodiversidad, al menos 500.000 millones de dólares al año para 2030.
• Movilizar 200.000 millones de dólares anuales de fuentes públicas y privadas para crear un nuevo fondo para la naturaleza en el marco del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, destinado a la aplicación de estrategias nacionales de biodiversidad. Se pide aumentar las transferencias financieras de los países desarrollados a los países en desarrollo en al menos 20.000 millones de dólares para 2025 y 30.000 millones de dólares para 2030, así como la publicación voluntaria por parte de las empresas del seguimiento, evaluación y divulgación del impacto de sus actividades sobre la biodiversidad.
• Reforzar la creación y el desarrollo de capacidades, el acceso a la tecnología y su transferencia, y promover el desarrollo de la innovación y la cooperación técnica y científica, así como el acceso a las mismas, para satisfacer las necesidades de los países en desarrollo.
• El marco quiere garantizar una representación y participación plena, equitativa, inclusiva, eficaz y que tenga en cuenta las cuestiones de género en la toma de decisiones, y el acceso a la justicia y a la información relacionada con la biodiversidad por parte de los pueblos indígenas y las comunidades locales, así como de las mujeres y las niñas, los niños y los jóvenes, y las personas con discapacidad, y garantizar la plena protección de los defensores de los derechos humanos medioambientales.
• Garantizar la igualdad de género en la aplicación del marco a través de un enfoque sensible al género en el que todas las mujeres y niñas tengan las mismas oportunidades y capacidad para los tres objetivos del Convenio, especialmente mediante el reconocimiento de su igualdad de derechos y acceso a la tierra y los recursos naturales y su participación equitativa.

Al igual que el Acuerdo de París, este acuerdo es voluntario. Nadie obligará a los gobiernos a proteger nada y no hay garantías de que las promesas individuales se materialicen. Los países tienen que traducir el marco acordado en políticas nacionales; tiene que convertirse, como el clima, en una prioridad de todo el gobierno, no solo de los ministerios de medio ambiente. La aplicación requiere responsabilidad y transparencia, así como mecanismos eficaces de planificación, seguimiento, información y revisión. La aplicación efectiva y los cambios de comportamiento para estilos de vida sostenibles requieren comunicación, educación y concienciación sobre la importancia de la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, así como un reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de su utilización.

No tenemos el lujo del factor tiempo, sólo hasta el final de esta década para detener e invertir la dramática pérdida de biodiversidad, el sistema de soporte vital de la Tierra. Salvar la naturaleza es tan importante y urgente como la crisis climática. En la adopción del acuerdo, Inger Andersen, directora ejecutiva del programa de medio ambiente de la ONU, declaró: «Tenemos que cambiar la relación entre las personas y la naturaleza. Y si somos sinceros, el tiempo no está a nuestro favor. Hemos arrinconado a la naturaleza y es hora de aliviar la presión. También sabemos que es algo extraordinario y que la naturaleza es muy indulgente. Si le damos media oportunidad, volverá. No nos detengamos ni un segundo. Abracemos la historia que hemos hecho en Montreal y pongámonos manos a la obra para cumplir el marco».

Este acuerdo histórico fue adoptado por 196 países. Dos países no se han adherido al Convenio sobre la Diversidad Biológica de la ONU: el Vaticano y Estados Unidos. Aunque el Presidente Bill Clinton firmó el tratado del CDB en nombre de EE.UU. en 1993, el Senado se negó a ratificarlo.  Durante las negociaciones de la COP15, Estados Unidos se mantuvo al margen. Para mostrar su compromiso con la naturaleza, EE.UU. ha creado un enviado especial para la biodiversidad y apoya la protección del 30% de la tierra y los océanos para 2030. Estados Unidos se ha comprometido a aportar 600 millones de dólares al Fondo para el Medio Ambiente Mundial en los próximos cuatro años.

Puede consultar el Marco aquí: https://www.cbd.int/doc/c/2c37/244c/133052cdb1ff4d5556ffac94/cop-15-l-25-es.pdf

Teresa Kotturan SCN
Federación de Hermanas de la Caridad